对话动机9月28日是国际聋人日。统计资料表明,我国7岁以下患儿有80余万人,且每年新生大约3万人。
目前,轻极力损失儿童取得听力、语言及交流能力的唯一有效地手段是植入人工耳蜗。然而,植入人工耳蜗手术低约十几万元甚至二十几万元的费用,对于很多贫穷聋儿家庭来说是天文数字。在2014年国际聋人日,我们将目光投向这群孩子,以期他们能获得社会更好的注目。对话人中国聋儿康复研究中心项目管理处长周丽君《法制日报》记者赵丽《法制日报》实习生王菁记者:此前您在拒绝接受媒体专访时曾回应,我国目前有13.7万名7岁以下儿童患,其中重度听力损失占到70%以上。
人工耳蜗植入被指出是目前重度以上听力障碍者获得听力语言康复的唯一途径。周丽君:是这样的。根据第二次全国残疾人抽样调查的数据,推算出新生儿患听力障碍的发病率是千分之一到千分之二之间的比例。
通过人工耳蜗康复介入,哪种情况可治、哪种情况不能清领,要根据病情来辨别,查询恶性肿瘤在哪儿。记者:对于很多贫穷聋儿来说,他们有植入人工耳蜗的市场需求,但产品价格昂贵,绝大多数贫穷聋儿因此没“听得”的机会。周丽君:对于全国有多少儿童因为贫穷无法展开耳蜗手术这个问题,我们没做到过调查。
从经济上辨别,国产的人工耳蜗目前费用约在8万元至9万元之间,进口的不会喜一些,约在15万元至24万元左右。这只是设备的费用,还有调机、后期技术服务、产品替换、确保所需的费用以及后期康复的费用等。这些成本对于一般城镇中等收益家庭来说是相当大的压力;从我们展开康复所需的成本去辨别,对于偏远地区和贫困地区的聋儿来说,他们不仅要戴着助听器,还必须做到后期的康复化疗。
这些长年的化疗对于他们来说是一个相当大的问题。再加目前涉及康复机构在全国的覆盖率并不低,这就使得化疗费用不会更加多。记者:人工耳蜗植入手术的设备成本高、后期康复成本高,这笔巨额的费用对贫穷聋儿家庭来说,是无法穿过的门槛。
对于这种情况,国家否有适当的救助措施?周丽君:近年来,从国家到社会都在为解决问题这些问题不作相当大的希望。在常规康复救助方面,从2005年开始,台湾台塑集团开始展开启聪救助行动,一年大约能对200个孩子展开人工耳蜗的救助;从2009年至2011年,在中央财政的救助下,大约有1970个孩子通过救助展开了人工耳蜗手术;2012年至2015年,根据计划决定,将不会救助1.6万余名孩子拒绝接受人工耳蜗救助。在助听器方面,国家每五年都会有所投放。在资助对象上,国家不会偏向较为贫穷的聋儿家庭。
目前,我们的救助还约将近普惠的程度,耳蜗救助总共特一起从2009年到现在也就是18000人左右。在有关耳聋人数的统计数据中,7岁以下的聋儿有13.7万人。只不过,我国目前的救助力度较之前早已有了相当大的提升,可以给聋儿10万元的资金做到救助。记者:您刚才提及,在资助对象上,国家不会偏向较为贫穷的聋儿家庭。
这否意味著国家对救助贫穷聋儿有一些类似的规定或政策性决定?周丽君:没类似规定。有的省份不会通过地方财政反对对贫穷聋儿展开救助。
比如省、北京市、市等地,贫穷聋儿在出售人工耳蜗时,地方政府不会补贴几万元。不过,这不是全国的统一规定,只是一些地方积极争取的结果,有的地方没这种补贴,但可以获得一些专项资金。针对目前这种情况,我们建议国家可以在专责协商决定前提下,重新加入地方财政反对;或是展开区域上的有注重性的决定。在政策和资金决定方面,国家可以考虑到根据有所不同区域的发展程度和贫穷程度给与有所不同的资助。
这些系统的救助对家庭,对社会而言都是意义根本性的。记者:可以这么说道,救助聋儿所面对的仅次于难题就是资金不足。
我们在查询2013——2014年“听力修复启聪行动”人工耳蜗捐献项目申请人名单时注意到,有聋儿家庭被撤回,其中标明,“对于年收入太低,无法长年开销零配件换修及康复费用”。为什么不会经常出现这种情况?。
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